习近平总布告在福建责任时期,六年七下晋江深入调研,回归索取了以“六个永久宝石”和“正确处理好五大关系”为主要内涵的“晋江教唆”。习近平总布告强调,永久宝石以发展社会分娩力为转换和发展的根柢地方,永久宝石以商场为导向发展经济,永久宝石在莽撞拼搏中取胜,永久宝石以诚信促进商场经济的健康发展,永久宝石立足土产货上风和采取相宜本人要求的最好神气加速经济发展,永久宝石加强政府对商场经济发展的教训和服务。习近平总布告要求,处理好有形通谈和无形通谈的关系,处理好发展中小企业和大企业之间的关系,处理好发展高新时间产业和传统产业的关系,处理好工业化和城市化的关系,处理好发展商场经济与修复新式服务型政府之间的关系。
一、布景情况
晋江是我国最早探索和发展商场经济的地方之一,民营经济占比高,民营企业具有很强活力。为深入商议晋江经济发展谈路,习近平总布告从1996年到2002年七次深入晋江调研,侦探数十家民营企业,屡次主理召开个体私营经济、民营企业家茶话会,系统回归晋江县域经济、民营经济发展的规章性领略。2002年8月和10月,习近平总布告在《东谈主民日报》和《福建日报》刊发签字著述,负责回归提倡“晋江教唆”。2019年3月,习近平总布告在参加十三届寰宇东谈主大二次会议福建代表团审议时强调,“晋江教唆”当今仍然有指导趣味。2023年7月,党中央、国务院印发《对于促进民营经济发展壮大的意见》强调,不休革命和发展“晋江教唆”。20多年来,福建永久记得移交,一以贯之施展和践行“晋江教唆”,将“晋江教唆”精髓要义向全省扩充,推动“晋江教唆”源于实验又指导实验,并连续探索革命,推动民营经济提质增效、转型升级、再创上风。
二、主要作念法和成效
“晋江教唆”既是对县域经济社会发展作出的系统回归,更是对民营经济发展规章性领略的长远把抓。习近平总布告指出,福建省要是有多少个晋江,福建就不相通了。福建深入学习、贯彻落实习近平总布告对于民营经济发展的弱点叙述,牢牢围绕革命和发展“晋江教唆”,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,连续推出扶助民营企业发展的系列政策措施,不休优化营商环境,荧惑、扶助和教训盛大民营企业家拼搏实干、勇立潮头,全力推动民营经济发展壮大、革命转型。民营经济已成为福建发展的特质所在、活力所在、上风所在,为推动中国式当代化福建实验提供了有劲撑持。
(一)聚焦发展:永久宝石以发展社会分娩力为转换和发展的根柢地方,民营经济规模权臣扩大。习近平总布告强调,发展是料理我国一切问题的基础和枢纽。“晋江教唆”明确只有是成心于开脱和发展社会分娩力的,就在实验中斗胆去闯、去试。在“晋江教唆”指引下,福建民营经济详细实力不休终了新跃升。相配是新时期以来,民营经济加多值从2012年的1.32万亿元加多到2023年的3.72万亿元,增长了1.82倍,年均增长9.9%,高于同时经济增速。民营经济孝敬了全省约75%的税收、68.4%的地永诀娩总值、70%以上的科技革命后果、80%以上的城镇干事干事、94%的企业数目。福建私营企业和个体工商户数目从2012年的115.7万户加多到2023年的741.1万户,11年间增长了5.4倍,从平均每33个东谈主中有1个私营企业家或个体工商户,增长到平均每5.5个东谈主就有1个。
(二)善用商场:永久宝石以商场为导向发展经济,积极扩大对内对外通达。习近平总布告强调,构建新发展形状,紧迫需要加速修复高效范例、自制竞争、充分通达的寰宇长入大商场;推动更深档次转换,实行更高水平通达,为构建新发展形状提供刚烈能源。“晋江教唆”明确“处理好有形通谈和无形通谈的关系”,推动全地方对内对外通达。党的十八大以来,福建用好用足党中央赋予福建的“多区肖似”政策上风,主动融入寰宇长入大商场,鼓励闽港澳台产业协同,教训国际营销服务环球平台和环球外洋仓,教训民营企业优化研发分娩营销服务布局,积极迷惑国内国际商场,加速构建植根福建、发射寰宇、面向全球的产业链体系。400多万闽商在省外投资做营业,投资额接近4万亿元,闽籍华商成本高出1万亿好意思元。全省民营企业2013—2022年累计对外投资额314.3亿好意思元,是2012年之前历史累计投资额的9.6倍。
(三)矢志革命:永久宝石科技革命引颈,民营经济发展动能不休增强。习近平总布告强调,终了高质料发展要靠科技革命教训新动能。科技革命是“晋江教唆”的弱点能源。福建纵容实施革命驱动发展政策,以福厦泉国度自主革命示范区为牵引,强化企业革命主体地位,鼓励政产学研用深度交融,教训民营企业连续加大研发参加、加强革命平台修复、加力东谈主才教训、加速革命后果飘摇。连年全社会研发经费参加中,近五成来自民营企业;全省国度级高新时间企业中,民营企业占90%以上。民营企业牵头树立的国度级企业时间中心67家,占比达85.9%。一批枢纽时间在民营企业的不懈奋发下终了要紧突破,股民如第三代CTP麒麟电板接踵发布,汽车玻璃枢纽成型工艺、玻璃天线等时间寰宇当先,白羽肉鸡种源冲突国外把持等。
(四)诚信为本:永久宝石以诚信促进商场经济的健康发展,擦亮民营经济发展信誉品牌。习近平总布告强调,社会意见商场经济是信用经济、法治经济。“晋江教唆”明示了宝石事事处处讲诚信才能变成松懈商场治安、促进经济发展的趣味。福建连续促进社会信用体系修复,营造一流法治环境,不休得益新成效、达到新高度。在寰宇36个省会及副省级以上城市信用指数年度详细排行中,厦门位居第一。高度爱重品牌修复,清晰出福耀玻璃、宁德时期等一批各具特质的代表性民营企业。福建还高度爱重法治经济修复,2024年4月运行《福建省民营经济促进条例》立法前期商议,推动促进自制竞争条例、常识产权保护与促进条例等地方性律例立法。
(五)固本培元:永久宝石立足土产货上风和采取相宜本人要求的最好神气加速经济发展,作念大作念强作念优实体经济。习近平总布告强调,产业是经济之本。“晋江教唆”最为显着的特质,即是牢牢咬住实体经济发展不拖拉。福建鼓励产业基础高等化、产业链当代化,打造电子信息、先进装备制造、石油化工、当代纺织服装等万亿元级救援产业,重心发展新材料、新能源、生物与新医药、智能化高端装备等政策性新兴产业,改进擢升食物、冶金、建材等传统上风产业,加速修复先进制造业强省。全省民营经济产业结构渐渐优化,第一、二、三产业比例由2012年的13.3:56.5:30.2诊疗为2023年的8.3:48.5:43.2,呈现“一产降、二产稳、三产升”的变化趋势,纺织鞋服、食物、冶金、建材等产业集群在寰宇具有较大影响力。
(六)敢为善为:永久宝石加强政府对商场经济的教训和服务,营商环境连续优化。习近平总布告强调,充分施展商场在资源建树中的决定性作用,更好施展政府作用。松懈的政企互动是“晋江教唆”的纯信得过验。企业顺境时推一把,窘境时拉一把,清静时促一把。福建历来有重商亲商的优良传统,政府全力当好“引路东谈主、推车手、服务员”,践行“不叫不到、随叫随到、服务成全、言出必行”服务理念,施展“赶快就办、真抓实干”优良魄力,打造一流政务服务。塑造亲清政商关系,建立携带干部挂钩干系重心民营企业机制和民营企业诉求“相聚—转办—追踪—反映”责任机制。立足鼓励政务服务法子化范例化便利化,建立省、市、县、乡4级政务服务中心1744家,村(居)便民服务代办点12224个。奉行“互联网+”政务服务,全省推出4700多个“一件事”集成服务事项,审批方法精简64.35%,审批服务事项“一回无谓跑”和“最多跑一回”占比达98%,网上可办率高出97%。
三、教唆启示
福建20多年来宝石践行和传承施展“晋江教唆”,一以贯之贯彻落实“六个永久宝石”和“处理好五大关系”的科学理念和责任方法,咬住实体经济不拖拉,不休筑牢当代化经济体系的坚实基础,革命发展“晋江教唆”,变成了一批可复制模仿扩充的收效教唆,具有弱点的启示作用,全面推动民营经济高质料发展。
(一)凝合“企业为本”共鸣,壮大经济发展的基本力量。企业是社会经济活动的主要参与者、干事契机的主要提供者、时间向上的主要推动者,是经济发展的基本力量和民生改善的泉源流水。保护企业即是保护分娩力,壮大企业即是发展分娩力。把助力企业健康成长手脚推动经济发展的弱点神气,以亲清政商关系为企业添砖加瓦,是发展壮大民营经济的最基本要乞降“起初一公里”。福建通过不休强化经济发展的“企业为本”领略,为企业发展壮大留足空间、创造最优政策红利,使民营企业成为富民强产强市的主力军。
(二)发展“实业为主”想想,夯实产业体系的基础撑持。实体经济是构建当代化产业体系的基础撑持,是构筑改日发展政策上风的弱点撑持,是在国际竞争中获取主动的根基所在。死守实体经济才能连续发展,幸免脱实向虚才能行稳致远。把实业作东业,以恒心办恒业,是发展壮大民营经济的基本规章和正确地方。福建连续革命发展“实业为主”的想想,实简直在、心无旁骛作念实业、作念主业,推动资源要素向实体经济汇注、政策措施向实体经济歪斜、责任力量向实体经济加强。
(三)践行“东谈主才为要”理念,增强革命发展的活力能源。东谈主才资源是革命活动中最活跃最积极的成分,革命驱动骨子上是东谈主才驱动。爱才者赢,革命者胜。把革命手脚先手棋,把东谈主才手脚新红利,是发展壮大民营经济的弱点法宝和必由之路。福建不休践行“东谈主才为要”理念,连续汇注革命要素,积极引进大院大所和各方面东谈主才,主动教训企业革命体制、机制、时间、料理,带动传统产业提高技术含量和附涨价值,连续擢升产业基础才智和产业链当代化水平。
(四)强化“法治为基”保险,营造踏实可预期的发展环境。法治具有固根柢、稳预期、利长久的保险作用,法治是企业发展最有劲、最灵验、最踏实的保险。诚信是金,法治是命。把法治手脚最基础的环境,把诚信手脚最大批的效用,是发展壮大民营经济的应有之义和时期要求。福建不休树牢“法治为基”的想想领略,自发愚弄法治想维和法治神气来深化转换、推动发展、治理经济、促进诚信,照章安妥阿谀解理各式利益问题,让盛大民营企业在自制、透明、踏实、可预期的环境中扎根发展、释怀诡计、稳步成长。
(作家单元:国度发展转换委)