作家：曾念念怡

　　要数年味最浓的地方，广东汕头必有一隅之地。

　　早在年前，马蜂窝大数据就自满，本年“潮汕春节”热度大涨，其中汕头踏进世界年味小城第三名，亦然2025热度涨幅最快的十大年味小城。

　　据官方数据，2025年春节假期，汕头市共招待搭客632.8万东谈主次，同比增长24.77%，旅游收入62.65亿元，同比增长43.47%。

　　从线上移步线下，现场比数据更为热烈、红火。

　　春节假期末端后，当世界大部分地区东谈主们齰舌春节假期末端之际，汕头当地英歌、舞狮、担花篮等年俗正排得满满当当，直至正月末端。

　　时间周报记者于元宵节前几日抵达广东汕头澄海上面村，正逢当地英歌舞巡游扮演，放眼望去皆是乌泱泱的东谈主群。

　　这东谈主群又轻便分三类：最初行径的主角，手执英歌槌、身着戏服的英歌队，及身穿大红色上衣的潮州大锣饱读队伍，前者舞蹈、后者配乐，送上一场场颤动、热烈的献艺。

　　其次是穿新鞋、着新衣，从本村及周围墟落赶来看扮演的男女老幼；还有即是从世界各地赶来，想要一睹英歌舞现场、感受潮汕年味的一众搭客。

　　英歌舞现场曾念念怡/摄

　　凭借传统年俗出圈的另一边，伴跟着广东各市2024年经济数据接踵公布，汕头2024年GDP增速0.02%在全省垫底，第二产业加多值旷费下滑，当地经济发展情况也引发体恤。

　　而在GDP增速、工业加多值进展略为乏力的另一边，汕头工业投资、制造业投资均贯穿18个月保合手两位数增长，第三产业比重首超第二产业，且第三产业增速居于广东各市头部……

　　如何知晓汕头各项经济方针的起与落？在“年味小城”“网红旅游城市”的头衔之下，在经济方针起落背后，又藏着汕头怎样的经济发展趋势？

　　求“新”意切

　　旅游方面，汕头凭传统出圈；而在产业布局上，汕头求“新”之意挫折。

　　穿梭于潮汕各市的主城区之间，会发现谈路两旁林立着不计其数的工场企业，这是文旅除外，当地更早也更要紧的经济支合手点。

　　当年几十年，汕头造成以轻工业为主导、民营经济为主体的产业体系，但同期存在的是，汕头产业体量不大、档次不高、新兴产业偏弱等。

　　为破解发展逆境，2021年，汕头强调“工业立市、产业强市”的发展旅途，将早前“4+4”（纺织服装、化工塑料、工艺玩物、印刷包装4大传统产业，智能装备制造、新一代电子信息、新材料、生物医药4大计谋性新兴产业）更新为“三新两特一大”（也叫“321”，三新：新动力、新材料、新一代电子信息产业；两特：纺织服装，玩物创意；一大：大健康）产业布局。

　　退换逻辑在于：“4+4”产业布局中，传统上风产业类别中化工塑料、印刷包装特质不昭着，计谋性新兴产业中的智能装备制造、生物医药产业相对偏弱，而退换后的“321”产业布局，既臆想传统上风特质产业的作念强作念大，又将“新”前置，把培育发展新兴产业行动要点地方，成心于产业结构的优化擢升。

　　在“三新两特一大”布局之下，连年来汕头合手续鞭策传统上风产业延链补链提质增效，擢升新兴产业中枢竞争力。据2024年汕头经济开动简况，全市“三新两特一大”产业规上工业企业1598家，占全市规上工业70.5%，主导产业进一步聚焦，集群化发展昭着。

　　从具体产业门类看，以纺织服装为例。这是当地首个产值破千亿产业，照旧成为全球产业链最完好意思、供应链开赴点进的中枢基地之一，且连年通过服博会、时装周等推动产业从坐褥端到营业端的升级优化，同期鞭策时期翻新和品牌打造，多地方推动产业高质料发展，锚定2000亿见识。

　　时期翻新、营商环境方面，汕头也迎来新变化。

　　把柄广东省科技厅的统计数据，2022年度汕头吸纳时期契约成交额达59.53亿元，米牛优配增幅48.54%；2023年度汕头吸纳时期契约成交额达到85.19亿元，增幅43.12%，成为惟逐个个贯穿两年增幅进步40%的地市；在2024年发布的《国度翻新式城市翻新智商评价论说2023》中，汕头又初度参加“百强榜”，以29.64的翻新智商指数位列第95位。

　　营商环境方面。时间周报记者梳理积年官方报谈发现，汕头照旧贯穿四年在广东省营商环境评选中居粤东城市首位。

　　经济承压

　　求“新”意切，但在当年长久工业基础薄弱、产业质料不高的布景下，正承受转型升级重压的汕头，部分数据2024年进展稍显昏昧。

　　把柄最新发布的2024年汕头经济开动简况，2024年汕头地区坐褥总值3167.97亿元，同比增长0.02%。

　　其中，汕头第一产业加多值148.37亿元，同比增长3.2%；第二产业加多值1301.07亿元，同比下跌6.8%；第三产业加多值1718.53亿元，同比增长5.5%。

　　了然于目，汕头GDP增速较慢，平直原因在于工业乏力。

　　时间周报记者梳剃头现，诚然“321”产业状貌鞭策以来，六大主导产业进一步聚合，但从关连产业规上工业加多值占全市比例来看，纺织服装占比最高、近30%，其次是新材料和玩物创意，而新一代电子信息、新动力和大健康三项之和仅为10%傍边。

　　体恤当地经济东谈主士无边以为，汕头此番第二产业加多值下滑，即是在于传统产业占比过高，新式的高附加值产业发展相对迟缓。

　　“不啻汕头，广东不少城市皆靠近这么的情况。”华南城市酌量会创会会长、暨南大学阐明胡刚告诉时间周报记者，面前中国正处于结构退换、转型升级的关键期，现存终点一部分传统产业竞争浓烈、以至产能溢出，这些产业接下来在经济中的占比会靠近世界性的下跌，收拢高技术产业的新赛谈成为各地经济增长的关键身分之一。

　　胡刚例如，纵不雅广东各市2024年GDP增速情况，智慧配资强势领跑的深圳，以科技翻新闻名，高时期产业聚合，有劲推动了当地经济高速增长，相对比的是，广州这几年增速相对放缓，有一部分原因，即是因为当地汽车产业体量大，但此前莫得尽早收拢燃油车向新动力汽车转型的机遇。

　　拉低汕头经济增速的还有固投和外贸限制。从2024年汕头经济开动简况看，2024年汕头固定钞票投资额下跌3%，收支口总和下跌12%。外贸下滑不难知晓，汕头终点一部分企业外向度较高，在面前国外营业场合之下，受到的冲击也较大。

　　结构优化

　　连续把时期拉长不雅察，偏轻、偏传统的产业类型，与汕头地舆要求密切关连。

　　从舆图上看，潮汕地区（包括潮州、汕头、揭阳）位于广东东部，毗邻福建，而汕头被揭阳、潮州和南海包裹，西邻揭阳，北接潮州，东南濒临南海。

　　广东省委党校阐明陈鸿宇向时间周报记者指出，汕头虽为东南沿海口岸城市，但口岸混沌量较小，海岸线也不长，地盘面积较小，交通布局相对较慢，距离省内的广州、深圳等珠三角要点城市较远，“这就导致许多企业来汕头发展，要靠近交通本钱、用地本钱较高档问题”。

　　不外从连年汕头退换产业状貌、发力科技翻新、优化营商环境、加大招商引资力度等系列举措看，当地的经济增速放缓背后，也藏着产业结构优化、发展后劲取得培育的另一面。

　　事实上，详备翻阅汕头市2024年经济开动简况，投资端的进展可谓亮眼。

　　具体来看：2024年汕头“三新两特一大”产业投资增长24.2%。工业投资、制造业投资均贯穿18个月保合手两位数增长，工业投资增长19.0%，其中制造业投资增长19.6%。数据背后，关连产业园区、科学城拔地而起，高下贱企业接续入驻，推动当田主导产业进一步聚合，并通过产业集群发展助长竞争上风。

　　陈鸿宇以为，从投资周期来看，汕头在投资端的增长，还需要一段时期才智响应在工业产值上，从长久来看，这些投资增长的数据也透露了汕头改日的发展后劲。

　　2024年汕头还齐备了三产比重初度超过二产，这既有二产下滑的身分存在，但也离不开当地三产自己的繁茂发展——增速5.5%，居广东全省首位。

　　亮眼数据背后，汕头连年发展强调工商并举，可爱城市营业功能，在文旅业当选网红旅游城市，还在2022年冲进世界快递量前十。

　　“不同城市所处工业发展阶段有所不同，城市功能也存在各异，是以评价一个地区的发展情况，不行只看短期经济总量，还要看经济增长速率、东谈主均水平、经济社会合作发展水平、改日发展后劲等要紧方针。”

　　陈鸿宇指出，汕头是粤东地区惟一的省域副中心城市，亦然粤东地区要紧的经济和交通环节，其经济体量、科创力量、城镇化水平、莳植医疗水对等皆居于粤东地区头部，各地方发展相比合作，同期承担带动和发射潮汕地区乃至粤东发展的定位和包袱，长久来看还有较大发展后劲。

　　还有不雅点指出，上世纪90年代，潮汕地区拆分为今天的汕头、潮州、揭阳三市，使得区域产业协同受阻，在一定进度上制约三地经济增长。基于此，顶层蓄意方面，于连年推动打造汕潮揭皆市圈，为的即是冲破三地产业协同发展的阻力，进一步激励潮汕地区经济活力。

　　后劲可期，但改善空间犹存。

　　陈鸿宇以为，汕头还存在对自己相比上风坚决不够充分，以及在找对发展地方后迈的步子不够大、统筹引颈力度有待提高档问题。

　　比如汕头有巨额家庭小作坊、小工场，而当今许多地方在追求大企业、追求规上工业加多值，就会忽略对小作坊、小工场的正确看待、指令和匡助；又如连年发展旅游业，不应该只停留在节沐日历间火爆，不错通过更多宣传和旅游配套诞生，拉长旅游旺季，进一步挖掘旅游遽然。

　　春节期间，汕头小公园景区东谈主山东谈主海曾念念怡/摄

　　发力东谈主才竞争，亦然汕头发展的关键一环。胡刚暗示，同以深圳例如，深圳有今天的发展，一个关键身分在于包容性和怒放性，大家抵达深圳的第一站，看到的即是“来了即是深圳东谈主”，这种包容性让深圳会聚各限制的东谈主才，而面前一个地区乃至国度的发展，关键在科技翻新，东谈主才又是科创的关键，“是以汕头要打造一个更能眩惑东谈主才的环境，包括科技东谈主才、东谈主文社科东谈主才、贬责东谈主才、做生意东谈主才等等”。

　　事实上，“网红旅游城市”“年味小城”打造的背后，除了带动当期旅游遽然，陈鸿宇暗示，更长久的风趣在于，以此擢升城市形象，眩惑更多的东谈主和产业流入，推动扫数地区的高质料发展。

• 城市
• 一座
• 网红
• 困局
• 破局